Приложение № 20 |
|
УТВЕРЖДЕНО |
приказом Тюменьстата |
от 24 января 2024 г. № 8 |
|
|
ПОЛОЖЕНИЕ |
об отделе организации и проведении переписей и обследований |
в Ямало-Ненецком автономном округе |
Управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу |
|
I. Общие положения |
|
1.1. Отдел организации и проведения переписей и обследований в Ямало-Ненецком автономном округе (далее – Отдел) является структурным подразделением Управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Управление). |
1.2. Структура Отдела определяется штатным расписанием Управления, утвержденным в установленном порядке. |
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России), нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, приказами Федеральной службы государственной статистики от 27 ноября 2012 г. № 618 «Об утверждении Регламента Федеральной службы государственной статистики», от 20 октября 2016 г. № 669 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики и ее территориальных органов», от 18 апреля 2018 г. № 183 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу» (далее – Положение об Управлении), организационно-распорядительными документами Федеральной службы государственной статистики (далее – Росстат), Управления, а также настоящим Положением. |
1.4. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с Росстатом, его территориальными органами и подведомственными организациями, другими отделами Управления. |
|
II. Задачи Отдела |
|
2. Основными задачами Отдела в установленной сфере деятельности являются: |
2.1. Организация и проведение Всероссийской переписи населения, в соответствии с Федеральным законом от 25.01.2002 № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения», Всероссийской сельскохозяйственной переписи, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» и организационно-методологическими документами по организации и проведению переписей, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа; |
2.2. Организация и проведение федеральных статистических наблюдений, в том числе сплошных и выборочных обследований в соответствии с официальной статистической методологией сбора и обработки статистических, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа; |
2.3. Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Отдела (далее – Гражданские служащие) положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Минэкономразвития России и Росстата, изданных в пределах их компетенции, Положения о Росстате, Положения об Управлении. |
2.4. Обеспечение ведения делопроизводства в Отделе в соответствии с Правилами делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления, утвержденными приказом Росархива от 22 мая 2019 г. № 71 (далее – Правила делопроизводства), в том числе с применением системы электронного документооборота Росстата (далее – СЭД). |
2.5. Обеспечение установленного режима хранения и защиты, служебной информации, информации ограниченного распространения (включая персональные данные), полученной в процессе деятельности, от несанкционированного доступа, хищения, утраты или искажения, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Минэкономразвития России и Росстата, изданными в пределах их компетенции, организационно-распорядительными актами Управления. |
|
III. Функции Отдела |
|
3. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами в установленной сфере деятельности в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции: |
3.1. В части организации и проведения Всероссийской переписи населения, в соответствии с Федеральным законом от 25.01.2002 № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения», Всероссийской сельскохозяйственной переписи, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» (далее-переписей) и организационно-методологическими документами по организации и проведению переписей, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа: |
3.1.1 участвует в разработке инструктивных и нормативно-справочных документов по переписям; |
3.1.2 взаимодействует с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам организации переписи; |
3.1.3 участвует в разработке организационного плана графика подготовки и проведения переписи; |
3.1.4 обеспечивает подбор и согласование кандидатур, привлекаемых на договорной основе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, для выполнения работ связанных с проведением переписи (далее – привлеченные лица), организует заключение контрактов с привлеченными лицами, их обучение, обеспечивает их статистическим инструментарием, средствами материально-хозяйственного и технического назначения, проводит контрольные мероприятия в отношении привлеченных лиц и осуществляет приемку-сдачу выполненных работ, прием-передачу средств материально-технического назначения с оформлением и подписанием соответствующих актов; |
3.1.5 обеспечивает подготовку картографического материала для подготовки и проведения переписей; |
3.1.6 осуществляет мониторинг упорядочения адресного хозяйства; |
3.1.7 организует актуализацию списков адресов жилых и нежилых помещений; |
3.1.8 осуществляет переписное районирование для проведения переписи; |
3.1.9 осуществляет проведение информационно-разъяснительной работы среди населения; |
3.1.10 организует сбор и обработку сведений, получаемых в результате переписи, в соответствии с официальной статистической методологией и организационным планом графиком подготовки и проведения переписи, на основе утвержденных форм и указаний по их заполнению; |
3.1.11 обеспечивает полноту охвата объектов переписи; |
3.1.12 применяет специализированные программно-технологические средства и информационно-телекоммуникационные технологии по сбору и обработке сведений получаемых в результате переписи. |
3.1.13 осуществляет мониторинг подготовки и проведения переписи, подготовку проектов отчетов о ходе переписи и передачу их в отделы статистики Управления. |
3.1.14 осуществляет хранение материалов переписей, соблюдение конфиденциальности полученных данных и их защиты от несанкционированного доступа. |
3.2. В части организации и проведения федеральных статистических наблюдений, в том числе структурных, сплошных и выборочных обследований в соответствии с официальной статистической методологией сбора и обработки статистических данных, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа: |
3.2.1 организует сбор первичных статистических данных от респондентов по сплошным, выборочным обследованиям (далее – статистические наблюдения), административных данных и их обработку в соответствии с официальной статистической методологией, на основе утвержденных форм и указаний по их заполнению; |
3.2.2 обеспечивает подбор и согласование кандидатур, привлекаемых на договорной основе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, для выполнения работ связанных с проведением статистических наблюдений (далее – привлеченные лица), организует заключение контрактов с привлеченными лицами, их обучение, обеспечивает их статистическим инструментарием, средствами материально-хозяйственного и технического назначения, проводит контрольные мероприятия в отношении привлеченных лиц и осуществляет приемку-сдачу выполненных работ, прием-передачу средств материально-технического назначения с оформлением и подписанием соответствующих актов; |
3.2.3 обеспечивает в установленном порядке полноту учета объектов обследований по утвержденным формам в соответствии с утвержденными перечнями объектов и списками адресов домохозяйств; |
3.2.4 обеспечивает обработку и передачу первичного массива микроданных, полученных в результате проведения обследований, с применением специализированных программно-технологических средств и информационно-телекоммуникационных технологий по сбору и обработке первичных статистических данных, в установленном порядке в отделы статистики Управления; |
3.2.5 осуществляет подготовку проектов отчетов о результатах проведения обследований и передачу их в отделы статистики Управления; |
3.2.6 осуществляет хранение материалов обследований, соблюдение конфиденциальности полученных данных и их защиты от несанкционированного доступа. |
3.3. В части обеспечения соблюдения гражданскими служащими и иными работниками Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, актов Минэкономразвития России, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, изданных в пределах их компетенции, Положения о Росстате и нормативных правовых актов Росстата, Положения об Управлении и организационно-распорядительных документов Управления: |
3.3.1 обеспечивает реализацию положений Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по прохождению федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба): |
3.3.1.1 обеспечивает соблюдение гражданскими служащими запретов, ограничений и обязательств, установленных на гражданской службе; |
3.3.1.2 обеспечивает исполнение гражданскими служащими обязанности предварительного уведомления представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, если это не влечет за собой конфликта интересов, а также о предполагаемых изменениях (дополнениях) вида деятельности, характера, места или условий выполняемой работы; |
3.3.2 обеспечивает реализацию положений Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и иных действующих нормативных правовых актов Российской Федерации по профилактике коррупционных проявлений и урегулированию конфликта интересов: |
3.3.2.1 обеспечивает предоставление гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в соответствии с Реестром должностей; |
3.3.2.2 обеспечивает исполнение гражданскими служащими обязанности уведомления представителя нанимателя, территориального органа Прокуратуры Российской Федерации и иных государственных органов о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных и иных нарушений; |
3.3.3 обеспечивает соблюдение Гражданскими служащими требований Регламента Росстата, Кодекса этики и служебного поведения, Служебного распорядка и Правил внутреннего трудового распорядка и других организационно-распорядительных документов Управления. |
3.4. В части соблюдения Гражданскими служащими положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Минэкономразвития России и Росстата, изданных в пределах их компетенции, Положения о Росстате, Положения об Управлении: |
3.4.1 обеспечивает реализацию положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации: |
3.4.1.1 обеспечивает соблюдение Гражданскими служащими запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе; |
3.4.1.2 обеспечивает исполнение Гражданскими служащими обязанности предварительного уведомления представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, если это не влечет за собой конфликта интересов, а также о предполагаемых изменениях (дополнениях) вида деятельности, характера, места или условий выполняемой работы; |
3.4.1.3 обеспечивает предоставления Гражданскими служащими сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети Интернет, на которых гражданские служащие размещали общедоступную информацию, а также данных, позволяющих их идентифицировать; |
3.4.1.4 обеспечивает предоставление Гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в соответствии с утвержденным Перечнем должностей, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; |
3.4.1.5 организует дополнительное профессиональное образование Гражданских служащих; |
3.4.2 обеспечивает реализацию положений Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и иных действующих нормативных правовых актов Российской Федерации по профилактике коррупционных проявлений и урегулированию конфликта интересов: |
3.4.2.1 обеспечивает исполнение Гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя, территориальных органов прокуратуры Российской Федерации и иных государственных органов обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных и иных нарушений; |
3.4.3 обеспечивает соблюдение Гражданскими служащими требований Регламента и Служебного распорядка Росстата, Правил внутреннего трудового распорядка и других организационно-распорядительных документов Управления, Кодекса этики и служебного поведения гражданских служащих; |
3.4.4 участвует в организации и проведении мероприятий гражданской обороны в соответствии с Планом гражданской обороны Управления; |
3.4.5 участвует в организации и выполнении организационно-технических и инженерно-технических мероприятий по противодействию терроризму. |
3.4.6 участвует в мероприятиях по мобилизационной подготовке Управления, разрабатывает и актуализирует схемы оповещения Гражданских служащих Отдела в нерабочее и рабочее время при получении сигналов оповещения или проверки связи. |
3.5. В части ведения делопроизводства в Отделе в соответствии с Правилами делопроизводства, в том числе с применением СЭД: |
3.5.1 обеспечивает ведение делопроизводства в соответствии с Правилами делопроизводства, в том числе с применением СЭД: |
3.5.1.1 обеспечивает подготовку регистрационных карточек исходящей корреспонденции в соответствии с Правилами делопроизводства с применением СЭД; |
3.5.1.2 участвует в формировании Номенклатуры дел Управления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Росстате; |
3.5.1.3 осуществляет работу, связанную с отбором, подготовкой и передачей архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела, в архив Управления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росстата, приказами Управления; |
3.5.2 составляет план работы и подводит итоги деятельности Отдела в установленном порядке; |
3.5.3 разрабатывает предложения по совершенствованию ведения делопроизводства в Отделе; |
3.6. В части обеспечения установленного режима хранения и защиты служебной информации, информации ограниченного распространения (включая персональные данные), полученной в процессе деятельности, от несанкционированного доступа, хищения, утраты или искажения, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Минэкономразвития России и Росстата, изданными в пределах их компетенции, организационно-распорядительными актами Управления: |
3.6.1 обеспечивает соблюдение правил обработки, режима хранения и доступа служебной информации и информации ограниченного распространения (включая персональные данные); |
3.6.2 проводит мероприятия по обеспечению безопасности служебной информации и информации ограниченного распространения (включая персональные данные); |
3.6.3 принимает необходимые организационные и иные меры по предотвращению и своевременному обнаружению фактов несанкционированного (неправомерного или случайного) доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения служебной информации и информации ограниченного распространения (включая персональные данные); |
3.6.4 осуществляет организацию хранения, использования и уничтожения материальных носителей служебной информации и информации ограниченного распространения (включая персональные данные); |
3.6.5 соблюдает установленный в Управлении режим секретности; |
3.6.6 осуществляет подготовку предложений о допуске Гражданских служащих Отдела к государственной тайне и обоснований необходимости их допуска к государственной тайне. |
|
IV. Права Отдела |
|
Отдел для осуществления своих задач и функций имеет право: |
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах компетенции Отдела необходимые материалы из Росстата, его территориальных органов и подведомственных ему организаций Росстата, других структурных подразделений Управления, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа (кроме Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), организаций, общественных объединений и граждан. |
4.2. Проводить совещания и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, с привлечением в установленном порядке специалистов органов исполнительной власти и местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа (кроме Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), организаций, общественных объединений и граждан |
4.3. Участвовать в проведении проверочных и контрольных мероприятий по планам Управления и Росстата. |
|
V. Руководство Отдела |
|
5.1. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность, освобождается от должности руководителем Управления. |
5.2. Начальник Отдела подчиняется руководителю Управления, его заместителям и непосредственно заместителю руководителя, курирующему Отдел в соответствии с приказом о распределении обязанностей между руководителем и заместителями руководителя. |
5.3. Начальник Отдела отвечает за: |
5.3.1 успешное выполнение задач и функций, возложенных на Отдел; |
5.3.2 обеспечение режима защиты сведений, составляющих государственную и иную, охраняемую законом тайну, служебную информацию, информацию ограниченного распространения в Отделе (включая персональные данные). |
5.4. Начальник Отдела имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Управления. Количество заместителей начальника Отдела определяется штатным расписанием Управления. |
5.5. Начальник Отдела: |
5.5.1 несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Отдел; |
5.5.2 организует деятельность Отдела по выполнению возложенных на Отдел задач и функций; |
5.5.3 распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Отдела и Гражданскими служащими отдела; |
5.5.4 организует подготовку должностных регламентов Гражданских служащих Отдела; |
5.5.5 дает указания, поручения Гражданским служащим в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение; |
5.5.6 взаимодействует (в том числе ведет переписку) с Росстатом, его территориальными органами и подведомственными организациями, другими структурными подразделениями Управления, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти и местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа (кроме Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), общественными объединениями, иными организациями и гражданами; |
5.5.7 обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Управления; |
5.5.8 обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения руководителю, заместителю руководителя Управления о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении Гражданских служащих Отдела; |
5.5.9 представляет предложения руководителю Управления о применении дисциплинарного взыскания за совершение дисциплинарного проступка Гражданским служащим; |
5.5.10 планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководством Управления, а также в иных мероприятиях; |
5.5.11 представляет документы к заседаниям коллегии Управления в пределах компетенции Отдела; |
5.5.12 организует работу по исполнению поручений и несет ответственность за их исполнение; |
5.5.13 в случае, если поручение выходит за пределы компетенции Отдела, обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции; |
5.5.14 вносит в установленном порядке руководителю Управления предложения об изменении численности и штатного расписания Отдела; |
5.5.15 осуществляет также иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, должностным регламентом и решениями руководства Управления. |
5.6. На время отсутствия начальника Отдела (нахождения в отпуске, служебной командировке, временной нетрудоспособности) исполнение его обязанностей временно возлагается на заместителя начальника Отдела или иного Гражданского служащего по приказу. |
|
VI. Организация взаимодействия |
|
6.1. Отдел при реализации своих функций взаимодействует (в том числе ведет переписку) с Росстатом, его территориальными органами и подведомственными организациями, другими структурными подразделениями Управления, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти и местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа (кроме Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), общественными объединениями, иными организациями и гражданами. |
В этих целях Отдел в пределах своих полномочий в установленной сфере деятельности: |
6.1.1 осуществляет методическое руководство по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; |
6.1.2 поддерживает постоянные оперативные контакты с Росстатом, его территориальными органами и подведомственными организациями, иными структурными подразделениями Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; |
6.1.3 участвует в обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Отдела, на заседаниях коллегии, совещаниях Управления; |
6.1.4 участвует в рассмотрении и подготовке ответов на запросы Росстата, его территориальных органов и подведомственных организаций, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Ямало-Ненецкого автономного округа (кроме Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), общественных объединений, иных организаций и граждан по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, заключений (согласований) по ним; |
6.1.5 участвует в комплексных и тематических проверках работы других структурных подразделений Управления; |
6.1.6 организует и проводит совещания, семинары, конференции и другие мероприятия; |
6.1.7 участвует в обсуждении и подготавливает предложения по совершенствованию деятельности Отдела и Управления по повышению эффективности и результативности работы Гражданских служащих. |
______ |
|